- СТО Газпром 2-1.12-064-2006: Методика оценки технико-коммерческих предложений на поставку материально-технических ресурсов, работ и услуг
Терминология СТО Газпром 2-1.12-064-2006: Методика оценки технико-коммерческих предложений на поставку материально-технических ресурсов, работ и услуг:
4.2.2 Взаимосвязь обобщенных (сложных) и простых критериев. Для оценки отдельно технической, финансово-коммерческой частей заявки на участие в конкурсе и отдельно квалификации участника разрабатываются независимые обобщенные (сложные) критерии оценки предложений. Далее каждый из таких сложных критериев разбивается на несколько простых подкритериев, каждый из которых, в свою очередь, может рассматриваться как сложный критерий и также разбиваться на более простые. Простые критерии самого низкого уровня иерархии критериев именуются "частными критериями".
При построении иерархической системы критериев детализация каждого обобщенного критерия должна проводиться последовательно, без пропуска уровней рассмотрения. При этом не обязательно все обобщенные критерии одного уровня иерархии должны быть детализированы до одинакового количества иерархических уровней.
Определения термина из разных документов: Взаимосвязь обобщенных (сложных) и простых критериев.4.3.3 Измерение качественных критериев. Для качественных критериев под шкалой измерения характеристик предложений понимается набор диапазонов возможных изменений соответствующих характеристик. Шкала измерения критерия должна состоять из:
4.3.3.1 минимально возможного уровня характеристики критерия;
4.3.3.2 наиболее приемлемого для Заказчика уровня характеристики, выше которого Заказчик между двумя заявками не делает различий (такой уровень должен быть назван "N и выше", или "N и больше", или т.п.);
4.3.3.3 важных в целях проведения конкурса промежуточных характеристик, таких, чтобы общее количество диапазонов характеристик критерия не превышало 10.
Среди разновидностей шкал измерения качественных критериев выделяются: абсолютная, относительная и частотная шкалы. Примеры характеристик заявок по качественному критерию приведены в следующей таблице:
Определения термина из разных документов: Измерение качественных критериев.4.3.2 Измерение количественных критериев. Для количественных критериев единицами измерения являются соответствующие им единицы измерения характеристик предложений. Шкалой измерения критерия является естественная шкала измерений, соответствующая единице измерения характеристик предложений (например, шт.).
Определения термина из разных документов: Измерение количественных критериев.3.4.2 Итоговая оценка технико-коммерческих предложений и построение ранжированного по предпочтительности списка лотовых заявок проводится отдельно для каждого лота. Договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключаются для каждого лота в отдельности.
Определения термина из разных документов: Итоговая оценка5.5.4.3 Итоговая оценка предложений и выбор победителя в методе балльной оценки. Ранжирование заявок на участие в конкурсе в порядке предпочтительности.
Для конкурсов по закупке простой и умеренно сложной продукции, а также для конкурсов по закупке сложной продукции с предполагаемо большим количеством участников интегральная оценка заявок проводится методом взвешенного суммирования оценок технического и финансово-коммерческого предложений (п. 5.5.5).
Если закупается продукция, работы или услуги повышенной сложности, последствия от принятия неверного решения по результатам конкурса велики для Заказчика, и число оцениваемых предложений по конкурсу не более 20, итоговые оценки предложений, выражаемые построением ранжированного по предпочтениям списка заявок, осуществляются посредством метода доминантного анализа (п. 5.5.6).
Определения термина из разных документов: Итоговая оценка предложений и выбор победителя в методе балльной оценки.5.5.5 Итоговая оценка предложений методом взвешенного суммирования .
5.5.5.1 Итоговая оценка технико-коммерческих предложений методом взвешенного суммирования проводится по следующей формуле:
Итоговая оценкаi=a´Ti+b´Ki, (8)
где i - номер оцениваемого предложения;
a - вес - значимость балльной оценки технического предложения в итоговой оценке, в %;
Ti - балльная оценка технической части технико-коммерческого предложения;
b - вес - значимость балльной оценки финансово-коммерческого предложения в итоговой оценке, b = 100 % - a;
Ki - балльная оценка финансово-коммерческой части заявки на участие в конкурсе.
5.5.5.2 Весовые коэффициенты значимости каждой из частей предложений определяются до начала проведения конкурса. Распределение весовых коэффициентов по технической и финансово-коммерческой частям и квалификации участника осуществляется в соответствии с целью проведения конкурса и системой предпочтений Заказчика.
5.5.5.3 При установлении весовых коэффициентов значимости технической и финансово-коммерческой оценки сумма весовых коэффициентов технических и финансово-коммерческих критериев в итоговой оценке должна равняться 100 %.
a. Значимость технических критериев. В общей оценке технико-коммерческих предложений значимость оценки технической части в существенной мере определяется целями и предметом проводимого конкурса. Весовой коэффициент относительной значимости оценки технической части заявки может составлять 30-80 %. При проведении закупок сложной продукции (особенно, консультационных услуг и больших многофункциональных программных средств) технические критерии должны быть более значимыми, чем финансово-коммерческие критерии. Для конкурсов на закупку консультационных услуг рекомендуется устанавливать весовой коэффициент значимости технического предложения на уровне 70-80 %.
b. Значимость финансово-коммерческих критериев. С учетом аспектов, имеющих критически важное значение для предмета конкурса, весовой коэффициент относительной значимости оценки финансово-коммерческой части заявки может составлять 70-20 %, но не менее 10 % для обеспечения ценовой конкуренции заявок. В конкурсах по закупке сложной продукции весовой коэффициент оценки финансово-коммерческой части не должен превышать 50 %, для услуг рекомендуется использовать значение 20-40 %.
Примечание: При необходимости включения в итоговую оценку квалификации (если это имеет принципиальное значение в ходе оценки технико-коммерческих предложений в рамках конкурса по закупке сложной продукции) можно в итоговой оценке (формула (8)) учитывать квалификацию как третий составляющий элемент итоговой оценки. В этом случае для балльной оценки квалификации, заполняются отдельные формы по аналогии с технической оценкой, в формулу (8) вводится третий элемент с установлением для него соответствующей значимости. При этом сумма весовых коэффициентов по технической, финансово-коммерческой оценке и оценке квалификации должна равняться 100 %. При установлении значимости для оценки квалификации необходимо учитывать, что вес квалификации должен быть установлен таким образом, чтобы не сбалансировать плохое по качеству техническое предложение или невыгодные финансово-коммерческие условия.
Определения термина из разных документов: Итоговая оценка предложений методом взвешенного суммирования5.5.6 Итоговая оценка предложений методом доминантного анализа .
5.5.6.1 При применении метода доминантного анализа составление итогового упорядоченного по предпочтениям списка заявок проводит Конкурсная комиссия с учетом рекомендаций и итогов работы экспертной группы. В этом случае экспертная группа не определяет интегрированные оценки предложений и передает Конкурсной комиссии оценки предпочтительности заявок по техническим и финансово-коммерческим частям. Кроме того, экспертная группа готовит заключение о результатах доминантного анализа конкурсных заявок, а при возможности - и рекомендации Конкурсной комиссии по ранжированию этих заявок.
5.5.6.2 Доминантный анализ набора заявок на участие в конкурсе состоит в выявлении среди конкурсных заявок доминирующей, недоминируемых и доминируемыхзаявок. Анализ проводится на основе обобщенных балльных оценок по технической и финансово-коммерческой частям каждой из заявок.
Определения термина из разных документов: Итоговая оценка предложений методом доминантного анализа4.1.3.2 Количественные икачественныекритерии.
Определения термина из разных документов: Количественные1.2.3.2 Конкурс по закупке продукции умеренной сложности - конкурс, по которому закупается продукции, в отношении которой могут быть выделены однозначно определяемые требования к качеству, однако эти требования и потребительские свойства продукции варьируются в широких пределах, определяемых, в том числе, условиями потребления продукции. Например, закупка сложных приборов (в т.ч. компьютеров), подрядных, пуско-наладочных работ или работ по техническому обслуживанию, транспортные услуги.
Определения термина из разных документов: Конкурс по закупке продукции умеренной сложности1.2.3.1 Конкурс по закупке простой продукции - конкурс, по которому приобретаются стандартные (серийные, специфицированные) товары, работы или услуги, для которых существует сложившийся рынок. Например, регулярная часто осуществляемая закупка с четко определенными однозначными требованиями, закупка сырья, материалов, массово применяющихся запасных частей и комплектующих и т.п.
Определения термина из разных документов: Конкурс по закупке простой продукции1.2.3.3 Конкурс по закупке сложной продукции - конкурс, по которому закупается продукция, по отношению к которой либо квалифицированный заказчик не может однозначно описать требования, либо ожидаются предложения инновационных решений, либо предполагаются неприемлемо высокие (например, многократно превосходящие цену закупки) потери от неисполнения или ненадлежащего исполнения заключаемого по результатам конкурса договора. При этом цена на сложную продукцию может варьироваться в широких пределах, в зависимости от надежности и опыта участника конкурса. Например, НИР и ОКР, уникальные образцы приборов и техники, компьютерные программы, уникальные подрядные и пуско-наладочные работы, работы по техническому обслуживанию, уникальные услуги, в том числе консультационные.
1.2.4 В соответствии с распорядительными документами о проведении конкурса, утвержденными в установленном порядке, определить порядок организации и проведения конкурса, в том числе проводится ли предварительный квалификационный отбор участников конкурса.
1.2.5 В соответствии с рекомендациями, изложенными в Разделе 4 настоящего документа, определить системы критериев для оценки отдельно квалификации участника, отдельно технической и финансово-коммерческой частей заявки на участие в конкурсе*.
_____________
* Здесь и далее по тексту термин "техническая часть заявки на участие в конкурсе" отождествляется с понятием "техническое предложение", термин "финансово-коммерческая часть заявки на участие в конкурсе" отождествляется с термином "финансово-коммерческое предложение".
1.2.6 Учитывая предмет закупки, типы выделенных критериев, тип конкурса и предполагаемое количество заявок на участие в конкурсе, выбрать один из методов оценки технико-коммерческих предложений, представленных в Разделе 5. При выборе балльного метода необходимо дополнительно выбрать метод интегральной оценки заявки на участие в конкурсе.
1.2.7 В случае применения балльного метода оценки установить весовые коэффициенты (коэффициенты значимости), в случае использования метода оценочной стоимости установить значения модификаторов для каждого критерия в соответствующих системах иерархии критериев.
1.2.8 Подготовить описание критериев и методики оценки предложений, включая соответствующие формы для оценки заявок экспертами, в соответствии с образцом, представленным в Разделе 7. Приложения (пп. 7.1. и 7.2).
Определения термина из разных документов: Конкурс по закупке сложной продукции4.5.3 Критерии для конкурса на выполнение работ . При проведении конкурсов на выполнение работ выбор критериев оценки технической части заявки на участие в конкурсе осуществляется на основании определения Заказчиком требований в отношении характеристик:
4.5.3.1 программы выполнения работ, в том числе, сроков выполнения работ;
4.5.3.2 основных технологических, планировочных и конструктивных решений, методов производства работ;
4.5.3.3 применяемых спецификаций (стандартов) материалов и оборудования;
4.5.3.4 управления качеством работ;
4.5.3.5 мероприятий по технике безопасности и охране окружающей среды;
4.5.3.6 количества и квалификации рабочей силы;
4.5.3.7 квалификации предлагаемого основного персонала для управления проектом;
4.5.3.8 графика производства работ.
Технические требования к содержанию предложений участников определяют следующие критерии оценки, применяемые полностью или выборочно к конкретным видам работ и целям проведения соответствующего конкурса:
Определения термина из разных документов: Критерии для конкурса на выполнение работ4.5.4 Критерии для конкурса на оказание услуг . При проведении конкурсов на оказание услуг (консультационных и неконсультационных) выбор критериев оценки технической части заявки на участие в конкурсе осуществляется на основании определения Заказчиком требований в отношении характеристик:
4.5.4.1 квалификации, опыта и времени привлечения специалистов на оказание услуг;
4.5.4.2 методики выполнения задания;
4.5.4.3 графика оказания услуг;
4.5.4.4. организации работ по проекту.
Технические требования к содержанию предложений участников определяют следующие критерии оценки, применяемые полностью или выборочно к конкретным видам услуг и целям проведения соответствующего конкурса:
Определения термина из разных документов: Критерии для конкурса на оказание услуг4.5.2 Критерии для конкурса на поставку материально - технических ресурсов .
Формирование полной системы критериев технической оценки заявок на участие в конкурсе на поставку МТР основывается на определении Заказчиком:
4.5.2.1 характеристик и количества конкретного закупаемого МТР;
4.5.2.2 требуемого времени поставки;
4.5.2.3 характеристик или способа поставки.
В качестве технических требований к содержанию предложений участников выделяются следующие критерии оценки, применяемые полностью или выборочно к конкретным видам МТР и целям проведения соответствующего конкурса:
Определения термина из разных документов: Критерии для конкурса на поставку материально - технических ресурсов2.3.1 Критерии и методика оценки квалификации для заявок на участие в предварительном квалификационном отборе (в случае его проведения) и Критерии и методика оценки предложений для каждого проводимого конкурса должны быть утверждены до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.3.2 Набор критериев, которым должен удовлетворять участник и его технико-коммерческое предложение, определяется в соответствии с целями закупки и требованиями, сформулированными Заказчиком.
2.3.3 Оценку заявок осуществляет экспертная группа, создаваемая до проведения конкурса Организатором конкурса и состоящая из квалифицированных специалистов (экспертов) в соответствующих предмету проводимого конкурса областях. Каждый из членов экспертной группы дает оценку заявки в области своей специализации (квалификации). Мнения экспертов в оценке заявок считаются равнозначными.
2.3.4 Оценка заявок проводится после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Длительность процесса оценки заявок зависит от вида продукции, закупаемой по конкурсу, а также от числа поданных заявок.
2.3.5 В ходе процесса изучения, оценки и сопоставления заявок Организатором конкурса, в том числе по просьбе членов экспертной группы, могут быть запрошены у участников конкурса разъяснения по существу представленной заявки. Такое разъяснение может быть запрошено на любой стадии процедуры оценки и сопоставления технико-коммерческих предложений.
2.3.6 Разъяснительные запросы и ответы не должны содержать требований, просьб, предложений или разрешений на внесение каких-либо изменений в заявочную цену или в существо заявки, за исключением случаев, когда это необходимо для подтверждения исправления арифметических ошибок, обнаруженных Организатором конкурса или экспертной группой в процессе рассмотрения заявок.
2.3.7 Результаты оценки экспертная группа предоставляет в Тендерный комитет. К ранжированному списку заявок могут быть приложены рекомендации, если такие имеются, экспертов по возможным условиям договора с победителем. Тендерный комитет систематизирует и обобщает все полученные материалы и направляет в Конкурсную комиссию в установленном порядке для принятия решения о результатах конкурса (предварительного отбора в случае его проведения).
2.3.8 Результаты работы экспертной группы в отношении оценок предпочтительности технико-коммерческих предложений могут быть пересмотрены по решению Конкурсной комиссии по результатам дополнительной доработки, которую организует Тендерный комитет. Итоговое решение о составе ранжированного по предпочтительности списка конкурсных заявок принимает Конкурсная комиссия.
2.3.9 Оценка конкурсных заявок вплоть до момента официального объявления победителя является конфиденциальной процедурой. Информация о разъяснениях, рассмотрениях, оценке и сопоставлении заявок, рекомендации о выборе победителя и возможным условиям договора не подлежит раскрытию участникам конкурса и любым другим лицам, не имеющим прямого или косвенного отношения к процессу оценки, до момента официального объявления победителя конкурса.
Определения термина из разных документов: Критерии и методика оценки квалификации4.6.2 Критерии оценки. Система финансово-коммерческих критериев формируется как результат определения требований в отношении:
4.6.2.1 цены предмета конкурса, отражающей состав технической части заявки на участие в конкурсе;
4.6.2.2 предполагаемого графика платежей;
4.6.2.3 сопутствующих закупке изменений доходов и расходов, поступлений и выплат денежных средств.
Критериями оценки финансово-коммерческой части конкурсных заявок на поставку МТР, выполнение работ и оказание услуг могут быть следующие критерии применяемые полностью или выборочно к конкретному конкурсу:
Определения термина из разных документов: Критерии оценки.4.2.1 Необходимость построения. Для целей подведения итогов конкурсов разрабатывается иерархическая система критериев отдельно для оценки технической, финансово-коммерческой частей заявки на участие в конкурсе и отдельно для оценки квалификации участника в соответствии с целями и потребностями в конкурсе Заказчика.
Определения термина из разных документов: Необходимость построения.4.6.1 Общие рекомендации . На этапе финансово-коммерческой экспертизы заявок на участие в конкурсе проводится оценка степени предпочтительности предлагаемых участниками экономических контрактных условий, а также в целом экономической предпочтительности осуществления закупки по представленному предложению. Выбор критериев оценки данного этапа зависит от условий, предъявляемых Заказчиком, и текущей рыночной ситуацией в прямом или косвенном отношении предмета конкурса.
При проведении финансово-коммерческой оценки предложений по сложным конкурсам используются традиционные экономические критерии оценки, отражающие "совокупную стоимость владения" закупаемой продукции (работ, услуг) с учетом фактора времени, учитывая в том числе и затраты на утилизацию. При этом при разработке системы критериев оценки финансово-коммерческих частей заявок на участие в конкурсе следует учитывать ограниченные возможности по предоставлению от участников конкурса всей исходной информации для экономико-финансовых расчетов.
Определения термина из разных документов: Общие рекомендации4.4.1 Общие рекомендации. Для проверки уровня квалификации претендента к участию в конкурсе на этапе предварительного квалификационного отбора или оценки квалификации участника, осуществляемой в конкурсах без предварительного квалификационного отбора, могут быть установлены любые важные для Заказчика требования, соответствующие предмету проводимого конкурса.
По мере увеличения сложности закупаемой продукции Заказчикам и Организаторам конкурсов рекомендуется в большей мере использовать "квалификационные" критерии как оценочные и входящие в оценку технической и/ или финансово-коммерческой части заявок. В этом случае данные квалификационные критерии должны отражать специальные требования, применимые к предмету конкретного конкурса (например, по наличию опыта реализации аналогичных проектов).
Для конкурсов по закупке сложной продукции квалификация участников может оцениваться частично с помощью оценочных критериев в соответствии с п. 3.2.3.
4.4.2 К участию в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг должны допускаться участники, удовлетворяющие следующим обязательным требованиям к правоспособности:
4.4.2.1 Участник должен обладать гражданской правоспособностью для заключения договора.
4.4.2.2 На имущество участника не должен быть наложен арест, его экономическая деятельность не должна быть приостановлена.
4.4.2.3 Не являться неплатежеспособным или банкротом, не находиться в процессе ликвидации или реорганизации.
4.4.2.4 Исполнять в полном объеме обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды на территории Российской Федерации.
4.4.3 К оценке технико-коммерческих предложений должны допускаться участники, удовлетворяющие следующим специальным квалификационным требованиям:
4.4.3.1 Участник должен иметь все необходимые лицензии на виды деятельности, связанные с осуществлением поставок продукции, выполнением работ или оказанием услуг.
4.4.3.2 Иметь достаточные финансовые средства для выполнения предполагаемых условий договора.
4.4.3.3 Обладать всеми необходимыми для предмета конкурса и выполнения договора видами ресурсов, компетентностью, опытом, квалификацией.
4.4.3.4 Участник должен иметь положительную деловую репутацию.
Для каждого конкретного конкурса в качестве квалификационных критериев отбора устанавливаются специфические критерии квалификации, которые учитывают предполагаемую стоимость и объем закупки, специфику предмета конкурса и конкретные детали конкурса, а также результаты анализа рынка. Такие критерии позволяют либо вовремя определить отсутствие достаточного количества потенциальных участников предварительного отбора, либо установить требования, приемлемые для заказчика и позволяющие ему обеспечить конкуренцию в предварительном отборе и конкурсе.
При разработке квалификационных критериев, касающихся опыта, квалификации, а также финансового состояния участника, ориентирами предъявляемых требований должны быть объем закупки, спецификация предмета конкурса и данные исследований соответствующего предмету конкурса рынка и отрасли экономики, к которой принадлежат участники конкурса (или предварительного квалификационного отбора). Как правило, квалификационные требования предусматривают двух- или трехкратное превосходство характеристик конкретной закупки или предмета конкурса.
Для закупки материально-технических ресурсов, работ или услуг на конкурсной основе квалификационными критериями оценки участников конкурса (или предварительного квалификационного отбора) могут быть:
Определения термина из разных документов: Общие рекомендации.5.5.2 Ограничения в применении .
5.5.2.1 Данный метод может быть применен для всех видов конкурсов, однако наиболее целесообразно его применение для конкурсов по закупке умеренно-сложной и сложной продукции.
5.5.2.2 Чем сложнее продукция по конкурсу, тем более разветвленными должны быть системы иерархий критериев оценки технической и финансово-коммерческой частей заявок на участие в конкурсе.
5.5.2.3 Метод балльной оценки наиболее эффективен в конкурсах с большим числом качественных критериев.
5.5.2.4 Эксперты, оценивающие качественные критерии, должны брать на себя полную ответственность за выставляемые баллы, а Конкурсная комиссия должна доверять мнениям привлеченных экспертов.
Определения термина из разных документов: Ограничения в применении5.4.2 Ограничения в применении. Метод оценочной стоимости применяется для конкурсов, для которых обязательно выполняются каждое из перечисленных ниже условий:
5.4.2.1 По конкурсу закупается простая или умеренно сложная продукция, но по отношению к которой определены достаточно подробные технические спецификации.
5.4.2.2 Если для оценки заявки выделены качественные критерии, таким критериям могут быть экспертно сопоставлены однозначно трактуемыемодификаторы, изменяющие оценочную стоимость заявки.
5.4.2.3 Все выделенные критерии оценки технической и финансово-коммерческой частей, корме цены заявки, не должны быть взаимозависимыми.
5.4.2.4 Минимально приемлемые требования к существенным техническим параметрам предмета конкурса должны проверяться как соблюдение обязательных требований, изложенных в конкурсной документации.
Определения термина из разных документов: Ограничения в применении.5.6.2.3 Описание проведения оценки с использованием метода . Данный метод применяется после того, как экспертная группа построила ранжированный по предпочтительности список заявок на участие в конкурсе.
Среди первых трех заявок в упорядоченном списке победитель выбирается по решению Конкурсной комиссии.
Определения термина из разных документов: Описание проведения оценки с использованием метода3.2.5 Оценка заявок на участие в конкурсе. Оценка заявок на участие в конкурсе, поданных участниками, прошедшими предварительный отбор, производится в соответствии с порядком оценки заявок, установленным в п. 3.3 без учета требований к оценке квалификации участников, указанных в п. 3.3.2.
Определения термина из разных документов: Оценка заявок на участие в конкурсе.3.3.2 Оценка квалификации и проверка выполнения обязательных требований .
Определения термина из разных документов: Оценка квалификации и проверка выполнения обязательных требований3.2.2 Оценка квалификации. Для заявок на участие в предварительном квалификационном отборе, удовлетворяющих формальным требованиям документации предварительного квалификационного отбора, проводится оценка соответствия квалификации участников требованиям, содержащимся в документации о предварительном отборе. На этапе оценки квалификации участника осуществляется:
3.2.2.1 проверка правоспособности участников на возможность участия в данном конкурсе и заключения в случае победы договора поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
3.2.2.2 проверка соответствия требованиям в отношении общего и специального опыта, репутации, финансовой надежности, квалификации персонала, материально-технического обеспечения.
Критерии оценки квалификации указаны в п. 4.4. Проверка соответствия участников предварительного отбора обязательным требованиям документации о предварительном отборе может проводиться без привлечения экспертов, силами Организатора конкурса, только при условии тщательной проработки, детального изложения и однозначной трактовки всех обязательных требований в документации о предварительном отборе. При этом Организатор конкурса оставляет за собой право допускать обоснованные незначительные отступления от минимальных показателей критериев, если они не оказывают существенного влияния на возможности участника, связанные с выполнением обязательств по договору.
_____________
* О наличии такого права должно быть указано в документации о предварительном квалификационном отборе в общем для всех обязательных требований.
3.2.3 При проведении конкурсов по закупке сложной продукции по решению Конкурсной комиссии оценка квалификации участников может проводиться также балльным методом по оценочным критериям наряду с проверкой соответствия участника ряду обязательных требований (то есть, при принятии решения о применении этого метода для оценки квалификации участников проводится оценка соответствия их требованиям к правоспособности и перечню отборочных критериев, а по установленному перечню оценочных критериев проводится балльная оценка). При этом критерии, способы оценки по ним квалификации и весовые коэффициенты значимости оценочных критериев должны быть зафиксированы в Критериях и методике оценки квалификации. В целях обеспечения беспристрастности в принятии решения о составе группы участников, прошедших квалификационный отбор, рекомендуется в Критериях и методике оценки квалификации (предложения) указывать пороговое балльное значение оценки квалификации участников. Те участники, оценка квалификации которых ниже порогового уровня, считаются не прошедшими квалификационный отбор.
Определения термина из разных документов: Оценка квалификации.3.4.1 Оценка лотовых заявок . В случае проведения конкурса с несколькими лотами (чаще всего при проведении конкурса на закупку товаров простой продукции) заявки на участие в конкурсе должны подаваться участниками по каждому лоту отдельно. При этом оценка таких заявок проводится для всех лотов отдельно посредством соответствующих каждому лоту Критериям и методике оценки предложений* в порядке, предусмотренном п. 3.2. и п. 3.3. Оценка квалификации участников должна проводиться по каждому лоту отдельно.
_____________
* Критерии и методика оценки предложений для каждого лота в конкурсе с несколькими лотами могут быть представлены в одном документе.
Определения термина из разных документов: Оценка лотовых заявок5.5.4.1 Оценка технической части заявок на участие в конкурсе .
Присвоение характеристикам заявок по каждому частному критерию (нижний уровень иерархии в системе критериев) балльных значений.
Для качественного критерия применяется метод прямой экспертной оценки (п. 5.5.3.5 а), для количественного критерия при линейной зависимости значения балла от значения критерия применяется расчетный метод (п. 5.5.3.5 b), для количественного критерия при нелинейной зависимости значения балла от значения критерия применяется метод функции ценности (п. 5.5.3.5 c).
- балльная оценка j-го частного критерия k-го сложного критерия для i-го предложения.Определение балльных оценок каждого из сложных критериев в иерархической системе критериев.
Оценка критериев более высокого уровня равна взвешенной сумме балльных оценок критериев нижнего уровня (т.е. расчет "снизу - вверх"). Расчет осуществляется "снизу - вверх" до тех пор, пока не будет получена интегральная оценка технического предложения.
(7)где
- суммарная балльная оценка k-го сложного критерия для i-го предложения;
- коэффициент весомости j-го подкритерия k-го сложного критерия;
- балльная оценка j-го подкритерия k-го сложного критерия для i-го предложения;nk - число подкритериев в k-ом сложном критерии.
Если при балльной оценке какого-либо частного количественного критерия наибольшее и наименьшее значения критерия были выбраны из характеристик поданных на участие в конкурсе заявок, то балльная оценка соответствующего данному частному критерию сложного критерия пересчитывается методом преодоления эффекта компенсации в балльном методе (п. 5.5.6).
Пересчет оценок заявок проводится по всем таким частным критериям.
Получение совокупной балльной оценки технических предложений и их последующее ранжирование.
Отсеивание заявок на участие в конкурсе, балльная оценка технической части которых ниже порогового уровня.
Определения термина из разных документов: Оценка технической части заявок на участие в конкурсе5.5.4.2 Оценка финансово-коммерческой части заявок на участие в конкурсе .
Присвоение характеристикам заявок по каждому частному критерию (нижний уровень иерархии в системе критериев) балльных значений производится аналогично порядку, предусмотренному для оценки технического предложения.
Определение балльных оценок каждого из сложных критериев в иерархической системе критериев производится аналогично порядку, предусмотренному для оценки технического предложения.
Пересчет оценок заявок по частным критериям методом преодоления эффекта компенсации в балльном методе производится аналогично порядку, предусмотренному для оценки технического предложения.
Получение совокупной балльной оценки финансово-коммерческих предложений.
Определения термина из разных документов: Оценка финансово-коммерческой части заявок на участие в конкурсе4.4.7 Оценка финансового положения.
Оценка финансового положения производится на основании анализа первичных данных бухгалтерской отчетности и расчетов финансовых коэффициентов и должна отвечать основной цели - подтвердить надежность и устойчивость финансового положения участника для целей признания его квалифицированным и для последующего заключения договора с ним в случае признания его победителем конкурса.
Финансовые коэффициенты представляют собой относительные показатели финансового состояния организации. Они рассчитываются в виде отношений абсолютных показателей финансового состояния или их линейных комбинаций. Анализ финансовых коэффициентов заключается в сравнении их значений с базисными величинами. В качестве базы сравнения служат полученные в результате расчетов величины, нормативно утвержденные показатели, характеризующие оптимальные или критические с точки зрения устойчивости финансового состояния значения относительных показателей, а также показатели, полученные в результате экспертных опросов или рассчитанные на основе финансовых показателей аналогичных предприятий отрасли.
В основном, проводится анализ абсолютных показателей прибыли, относительных показателей рентабельности, анализ финансового состояния, рыночной устойчивости, ликвидности баланса, платежеспособности предприятия, анализ эффективности использования заемного капитала. Среди финансовых коэффициентов могут оцениваться рентабельность продаж, рентабельность активов, оборачиваемость запасов, оборачиваемость кредиторской и дебиторской задолженностей, коэффициенты ликвидности, коэффициент отношения заемных и собственных средств, коэффициент обеспеченности собственными источниками финансирования и другие.
При оценке финансового положения необходимо учитывать сложность закупаемой продукции, условия проекта договора, условия платежей по договору. Рекомендуется привлекать экспертов в соответствующих областях для проведения оценки финансового положения.
Определения термина из разных документов: Оценка финансового положения.3.4.3 Победа в нескольких лотах.
3.4.3.1 В случае, если на победу по нескольким лотам конкурса претендует один участник, для присуждения победы в этих лотах участник должен удовлетворять объединенным по данным лотам минимальным квалификационным требованиям. При несоответствии такого участника объединенным минимальным требованиям, участник должен либо отказаться от осуществления поставки (выполнения работ, оказания услуг) по некоторым лотам, либо Организатор конкурса сам на основании нижеследующих положений (п. 3.4.3.2.) определяет, по каким лотам будут заключены договоры с данным участником.
3.4.3.2 При определении того, по какому лоту должна быть отклонена заявка такого участника, Организатор для каждой из итоговых оценок победивших лотовых заявок участника определяет процент отклонения от следующей в соответствующем ранжированном списке итоговой оценки заявок. Лоты, проценты отклонения оценок заявок по которым наименьшие, будут лотами, по которым заявки рассматриваемого участника отклоняются и по которым победителями устанавливаются участники, непосредственно следующие за рассматриваемым участником в соответствующих ранжированных списках.
3.4.3.3 Порядок определения победителя в нескольких лотах одновременно должен быть указан в конкурсной документации.
Определения термина из разных документов: Победа в нескольких лотах.5.4.4 Порядок оценки:
5.4.4.1 Оценка заявок по выбранным критериям в соответствии с их шкалами измерения.
5.4.4.2 Для критериев, модификаторы которых являются процентами изменения цены предложения, умножение оценки критерия на соответствующий модификатор и на цену предложения.
5.4.4.3 Суммирование цены предложения и оценочной стоимости по всем критериям.
(2)где i - номер оцениваемого предложения,
Цi - учетная стоимость заявки на участие в конкурсе,
Xi.j - характеристика заявки i по критерию j,
Бj - базовое значение критерия j;
Мj,% - модификатор как процент изменения цены предложения, соответствующий критерию j;
m1 - количество критериев, для которых модификаторы установлены как процент изменения цены предложения;
Ms,ст - модификатор как денежный эквивалент единицы изменения или стоимость характеристики, соответствующий критерию j;
m2 - количество критериев, для которых модификаторы установлены как денежный эквивалент единицы измерения и стоимость характеристики предложения.
5.4.4.4 Ранжирование заявок на участие в конкурсе по величине оценочной стоимости. Побеждает заявка, имеющая наименьшую оценочную стоимость.
5.4.5 Пример. Пример проведения оценки технико-коммерческих предложений методом оценочной стоимости представлен в Приложении п. 7.4.2.
Определения термина из разных документов: Порядок оценки3.3.4.2 Порядок оценки. На этапе оценки финансово-коммерческой части рассматриваются заявки, обязательно прошедшие этапы оценки соблюдения формальных требований конкурсной документации, квалификации участника и соблюдения обязательных требований конкурсной документации.
Если финансовые затраты на привлечение экспертов по оценке финансово-коммерческой части заявок существенны, оценка финансово-коммерческой части проводится только для тех заявок, которые прошли, кроме вышеперечисленных этапов, этап технической оценки и были признаны удовлетворяющими в необходимой степени всем техническим требованиям, указанным в конкурсной документации в соответствии с п. 3.3.3. В остальных случаях оценка финансово-коммерческих частей заявок может проводиться как последовательно, так и параллельно с оценкой технических частей заявок, а также с оценкой квалификации.
Оценка финансово-коммерческой части заявки осуществляется на основании информации, представленной в заявке.
Для целей проведения оценки экспертная группа рассматривает финансово-коммерческую часть конкурсной заявки на предмет обнаружения арифметических ошибок и проверяет соответствие между финансово-коммерческой и технической частями заявки на участие в конкурсе (например, на случай пропуска позиций, включенных в технические предложения). При наличии ошибок (несоответствий) участнику конкурса направляется письменное уведомление об обнаружении ошибок (несоответствий) и необходимости их исправления в течение определенного срока, указываемого в конкурсной документации. В случае согласия участника на внесение изменений в технико-коммерческое предложение, арифметические ошибки исправляются, производится оценка опущенных позиций, основываясь на существе технической части заявки на участие в конкурсе, вносятся соответствующие корректировки в предложенные цены. В случае несогласия участника на внесение соответствующих изменений, Организатор конкурса отклоняет от дальнейшего рассмотрения технико-коммерческое предложение участника решением Конкурсной комиссии.
Для целей сопоставления вся денежная информация в заявках должна быть конвертирована в единую валюту по единому для всех заявок курсу, зафиксированному на дату вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (базовая валюта оценки).
С учетом корректировок финансово-коммерческой части заявки, а также перевода в единую валюту определяется учетная стоимость заявки на участие в конкурсе, которая подлежит оценке.
Критерии и методы оценки финансово-коммерческой части заявки на участие в конкурсе определяются в соответствии с потребностями Заказчика и предметом конкурса (п. 4.6. и Раздел 5).
Определения термина из разных документов: Порядок оценки.5.4.3 Порядок применения метода .
5.4.3.1 По выделенным критериям оценки устанавливаются шкалы измерения характеристик предложений, в том числе единицы измерения критериев.
5.4.3.2 Если по рассматриваемому критерию оценки в конкурсной документации задано базовое условие поставки или спецификации продукта, то для такого критерия модификатор экспертно устанавливается:
либо как процент уменьшения (при лучшем предложении) или увеличения (при худшем предложении) цены предложения при изменении единичной характеристики критерия - единицы измерения критерия;
либо как денежный эквивалент (в базовой валюте оценки) изменения единичной характеристики критерия.
5.4.3.3 Если по рассматриваемому критерию оценки в конкурсной документации не задано базовое условие поставки или спецификации продукта, то в качестве модификатора для такого критерия экспертно устанавливается соответствующая шкале измерения критерия стоимость рассматриваемой характеристики предложения в базовой валюте оценки.
Определения термина из разных документов: Порядок применения метода5.3.3 Порядок применения метода. Для использования данного метода при оценке технико-коммерческих предложений необходимо:
5.3.3.1 Разработать перечень затрат на обслуживание и эксплуатацию предмета конкурса.
5.3.3.2 Разработать перечень возможных выгод при использовании предмета конкурса, в том числе, размер налогового щита*, сокращение затрат в эксплуатации связанных с предметом конкурса объектов и т.п.
_____________
* Налоговый щит - термин, означающий уменьшение размера налоговых обязательств компании, вызванное увеличением затрат, подлежащих вычету из облагаемого дохода (размер налогового щита равен ставке налога, умноженной на прирост таких затрат).
5.3.3.3 Оценить коэффициент дисконтирования разновременных денежных потоков с учетом интересов Заказчика.
Определения термина из разных документов: Порядок применения метода.3.3.2.2 Порядок проведения. Оценка квалификации участника осуществляется в соответствии с порядком, указанным в п. 3.2.2. и 3.2.3. Проверка соответствия заявки обязательным требованиям проводится в отношении выделенных Заказчиком (Организатором конкурса), принципиальных положений технических и финансово-коммерческих предложений. Отклоняются заведомо неприемлемые концепции реализации технических или финансово-коммерческих условий, не соответствующие предмету конкурса и предъявляемым в конкурсной документации обязательным требованиям. Экспертная группа вправе допускать обоснованные незначительные отступления от минимальных показателей критериев, если они не оказывают существенного влияния на реализацию потребностей Заказчика в предмете конкурса и условиях поставки (выполнения работ, оказания услуг)*.
_____________
* О возможности незначительных отступлений от минимальных требований должно быть указано в конкурсной документации в общем для всех обязательных требований.
3.3.2.3 Проверка выполнения обязательных требований, изложенных в конкурсной документации, осуществляется для всех видов конкурса, независимо от того, проводился этап предварительного квалификационного отбора или нет. Проверка соблюдения обязательных требований конкурсной документации может проводиться без привлечения экспертов, силами Организатора конкурса, только при условии тщательной проработки, детального изложения и однозначной трактовки всех обязательных требований в конкурсной документации.
3.3.2.4 Если на этапе проверки выполнения обязательных требований какое-либо обязательное требование к техническому или финансово-коммерческому предложению не может быть оценено без полного и детального рассмотрения существа соответствующего предложения, соблюдение такого обязательного требования проверяется непосредственно на этапе оценки технической (п. 3.3.3.) или финансово-коммерческой (п. 3.3.4.) части заявки соответственно. При существенном отклонении характеристики заявки от такого обязательного требования, Организатор конкурса отклоняет от дальнейшего рассмотрения такую конкурсную заявку решением Конкурсной комиссии.
3.3.2.5 Оценка квалификации участника и проверка удовлетворения обязательным требованиям осуществляются на основании информации, представленной в конкурсной заявке.
Определения термина из разных документов: Порядок проведения.5.5.7 Преодоление эффекта компенсации в балльном методе . Эффект компенсации означает компенсацию недостаточно высокого уровня предложения по одним критериям за счет отличных характеристик по другим, возможно, не самым важным критериям.
Нейтрализация эффекта компенсации оценки в балльном методе осуществляется на основании определения коэффициентов потерь от компенсации для каждой заявки и последующем приведении балльных оценок в сопоставляемые значения.
Расчеты проводятся после применения ко всем заявкам на участие в конкурсе балльного метода оценки, то есть, после того, как измерены в баллах значения по всем частным критериям для каждой заявки, посчитаны балльные оценки всех сложных критериев и определены интегральные итоговые оценки заявок.
Ниже приводится описание расчетов для частных критериев одного сложного критерия.
5.5.7.1 Рассчитывается доля вклада каждого из частных критериев в итоговую оценку сложного критерия.
(9)где
- доля вклада j-го частного критерия k-го сложного критерия в суммарную оценку k-го сложного критерия i-го предложения;
- коэффициент весомости j-го частного критерия k-го сложного критерия;
- балльная оценка j-го частного критерия k-го сложного критерия для i-го предложения;
- суммарная балльная оценка k-го сложного критерия для i-го предложения.
(10)где nk - число частных критериев в k-ом сложном критерии.
5.5.7.2 Оценивается разница во вкладах частных критериев между идеальным предложением (когда балльные оценки всех критериев максимальны) и реальным предложением:
(11)где
характеризует долю отклонения от идеального предложения в суммарной балльной оценке k-го сложного критерия i-го предложения 
, которая возникает за счет компенсации одних критериев другими и зависит от коэффициентов весомости частных критериев.5.5.7.3 Определяется коэффициент потерь от компенсации:
(12)где
- минимальный коэффициент значимости частных критериев k-го сложного критерия;
представляет собой максимально возможные потери от компенсации критериев друг другом.Чем ближе коэффициент потерь от компенсации к 1, тем более преимущества по одним критериям компенсируют недостатки по другим в соответствии с заданными априори весами значимости критериев.
5.5.7.4 Рассчитывается уточненная суммарная оценка k-го сложного критерия для i-го предложения:
(13)5.5.7.5 После перерасчета всех сложных критериев, находящихся в иерархии критериев на уровень выше частных критериев, пересчитать "снизу-вверх" все сложные критерии более высоких уровней.
5.5.8 Пример проведения оценки технико-коммерческих предложений методом балльной оценки с применением расчетного метода преодоления эффекта компенсации представлен в Приложении п. 7.4.6.
Определения термина из разных документов: Преодоление эффекта компенсации в балльном методе4.1.5 Принцип иерархичности. Для конкурсов по закупке простой продукции система критериев должна состоять из небольшого количества обобщенных независимых критериев. Для конкурсов по закупке умеренно сложной и сложной продукции строится иерархическая (древовидная) структура критериев. В такой иерархической структуре каждый критерий на некотором уровне иерархии должен относиться только к одному обобщающему критерию, то есть, критерию более высокого уровня в целях предотвращения получения ошибочных результатов при формировании итоговой оценки заявок.
Определения термина из разных документов: Принцип иерархичности.2.4.2 Принцип независимости мнений экспертов . Свои оценки эксперты должны давать независимо друг от друга в письменном виде. В случае если при рассмотрении заявки у эксперта появляется мнение о возможных дополнительных условиях будущего договора с победителем, он может изложить свою точку зрения на обратной стороне анкеты.
Определения термина из разных документов: Принцип независимости мнений экспертов2.4.3 Принцип независимости оценок частных критериев. Для гарантии независимости экспертных оценок по одним критериям от характеристик предложений по другим критериям экспертам может быть предоставлен текст заявок участников в рамках тех фрагментов, которые имеют отношение только к оцениваемым данными экспертами критериям. Например, для экспертов, оценивающих техническую часть заявок, может не предоставляться информация о финансово-коммерческой части оцениваемых заявок.
Определения термина из разных документов: Принцип независимости оценок частных критериев.2.4.4 Принцип равнозначности оценок экспертов. Если несколько экспертов оценивают предложение по какому-либо критерию, для получения одной оценки характеристики заявки по рассматриваемому критерию, мнения всех экспертов по данному критерию усредняются методом среднего арифметического.
Определения термина из разных документов: Принцип равнозначности оценок экспертов.4.1.2 Принцип разделения предмета конкурса и поставщика. К началу подготовки к проведению конкурса Заказчик должен сформулировать требования в отношении закупаемой продукции (работ, услуг), условий покупки, квалификации участников:
4.1.2.1 что требуется закупить (требования к продукции (работам, услугам), ее техническим параметрам или функциональным возможностям, требования к подтверждению соответствия продукции (работам, услугам) нуждам Заказчика (сертификаты, лицензии и т.д.);
4.1.2.2 на каких условиях должна быть осуществлена закупка (график и форма осуществления платежей, коммерческие условия гарантийных обязательств и т.п.);
4.1.2.3 какими качествамидолжен обладать поставщик (правоспособность, квалификация, требования к подтверждению важных для целей предмета конкурса качеств и т.п.).
Определения термина из разных документов: Принцип разделения предмета конкурса и поставщика.4.1.3 Принцип распределения по типам критериев . Все требования, предъявляемые Заказчиком (Организатором) конкурса, к продукции (работам, услугам), контрактным условиям и квалификации участника должны быть представлены в виде следующих типов критериев:
Определения термина из разных документов: Принцип распределения по типам критериев4.1.4 Принцип справедливости . Выделяемая Заказчиком (Организатором) конкурса система критериев оценки технико-коммерческих предложений должна представлять собой сбалансированную структуру критериев. Распределение значимости критериев в общей оценке в системе критериев не должно предоставлять несправедливых преимуществ кому-либо из потенциальных участников.
Определения термина из разных документов: Принцип справедливости2.4.1 Принцип формальности . Для осуществления оценки технико-коммерческих предложений Тендерный комитет выдает экспертам специально подготовленные анкеты - формы (опросные листы), в которых указываются критерии оценки, способ измерения каждого из критериев, а также алгоритм построения интегральной итоговой оценки предложений. Приступая к процессу оценки заявок, эксперты должны сделать письменное заявление о своей беспристрастности в оценках на участие в конкурсе.
Определения термина из разных документов: Принцип формальности4.1.1 Принцип целевой ориентировки. Система критериев для оценки технико-коммерческих предложений выделяется в соответствии с предметом и целями проводимого конкурса, потребностями и требованиями к договорным условиям Заказчика, а также в рамках требований действующего законодательства. Для каждого конкретного конкурса разрабатываются свои критерии оценки, которые излагаются в соответствующей конкурсной документации.
Определения термина из разных документов: Принцип целевой ориентировки.3.2.1 Проверка формальных требований. Поступившие от участников заявки на участие в предварительном отборе должны быть подвергнуты проверке на соблюдение формальных требований, изложенных в документации о предварительном отборе. При такой проверке определяется правильность оформления заявок на участие в предварительном отборе, в том числе наличие всех необходимых документов, а так же полномочия лица, подписавшего заявку.
Определения термина из разных документов: Проверка формальных требований.5. Протокол оценки технической части заявки на участие в конкурсе
Приложение № 1 к Методическим рекомендациям
Определения термина из разных документов: Протокол оценки технической части заявки на участие в конкурсе5.5.5.4 Ранжирование заявок осуществляется по итоговому результату в баллах. Побеждает заявка, имеющая наибольшую итоговую оценку в баллах.
Определения термина из разных документов: Ранжирование заявок3.3.1.3 Результат . Решением Конкурсной комиссии отклоняются от дальнейшего рассмотрения заявки, не удовлетворяющие хотя бы одному формальному требованию, в том числе содержащие отклонения, существенно меняющие характеристики, условия и иные требования, предусмотренные конкурсной документацией, а также заявки участника, не согласившегося с предложениями Организатора по исправлению очевидных ошибок и опечаток.
Определения термина из разных документов: Результат3.2.4 Результат. В результате, для каждого участника предварительного квалификационного отбора делается вывод о том, допускается данный участник к участию в конкурсе или не допускается. Организатор отклоняет заявки на участие в предварительном квалификационном отборе в соответствии с правилами, установленными в документации о предварительном отборе. Решение о результатах предварительного отбора принимается Конкурсной комиссией в установленном порядке.
Определения термина из разных документов: Результат.3.3.3.6 Рекомендации по величине минимально приемлемого уровня. Величина минимально приемлемого уровня оценки технической части заявки зависит от выбранного способа оценки технической части заявки, а также от критериев оценки. Рекомендуется устанавливать в качестве минимально приемлемого уровня (см. п. 3.3.3.5.) не менее 75 % от максимальной оценки за техническое предложение. При этом, в случае использования балльного метода оценки, сумма весов наиболее значимых и весомых, по мнению Заказчика (Организатора) и экспертов, критериев должна незначительно отличаться от минимально приемлемого уровня оценки технической части - процента от максимальной оценки за техническое предложение.
Определения термина из разных документов: Рекомендации по величине минимально приемлемого уровня.4.2.3 Рекомендации по степени детализации критериев. Глубина детализации (декомпозиции) критериев, равно как и их количество при декомпозиции не должны быть "неразумно" большими. Рекомендуется разбивать сложный критерий не более чем на 7 простых критериев оценки. Однако допускается, что в конкурсах по закупке сложной продукции количество подкритериев одного критерия может быть и больше 7.
Определения термина из разных документов: Рекомендации по степени детализации критериев.3.3.5.4 Решение о победителе конкурса принимается Конкурсной комиссией в установленном порядке с использованием результатов оценки технико-коммерческих предложений.
3.3.5.5 При наличии одинаковых итоговых оценок заявок решение о победителе принимается по результатам голосования Конкурсной комиссии при наличии результатов оценки и рекомендаций экспертной группы в соответствии с регламентом работы Конкурсной комиссии. Материалы по оценке заявок могут быть также направлены на дополнительную доработку по решению Конкурсной комиссии.
Определения термина из разных документов: Решение о победителе конкурса4.4.5 Специальные критерии для конкурса на выполнение работ. При проведении конкурсов на выполнение работ квалификационными критериями оценки участников конкурса, кроме указанных выше общих критериев, могут быть:
Определения термина из разных документов: Специальные критерии для конкурса на выполнение работ.4.4.6 Специальные критерии для конкурса на оказание услуг. При проведении конкурсов на оказание услуг в качестве квалификационных критериев оценки участников, кроме указанных выше общих критериев, могут быть выделены:
Определения термина из разных документов: Специальные критерии для конкурса на оказание услуг.4.4.4 Специальные критерии для конкурса на поставку материально - технических ресурсов. Для закупки материально-технических ресурсов, в том числе, для закупки вычислительной техники периферийного оборудования квалификационными критериями оценки участников конкурса или предварительного квалификационного отбора, кроме указанных выше общих критериев, могут быть:
Определения термина из разных документов: Специальные критерии для конкурса на поставку материально - технических ресурсов.5.5.1 Суть метода. Метод балльной оценки заключается в присвоении заявке на участие в конкурсе по каждому выделенному критерию некоторого балла, после чего полученные баллы по каждому из критериев суммируются с ранее определенными относительными весами (показателями важности критерия). Балльная оценка присваивается отдельно по технической части заявки на участие в конкурсе и отдельно по финансово-экономической части. Формирование ранжированного по предпочтительности списка заявок осуществляется либо на основании величины балла, полученного взвешенным суммированием технической и финансово-коммерческой частей заявок на участие в конкурсе, либо по результатам доминантного анализа.
Определения термина из разных документов: Суть метода.5.1.3 Суть применения любого из методов оценки заключается в присвоении заявке на участие в конкурсе по каждому критерию оценки некоторого числового, балльного или стоимостного значения для возможности сопоставления оцениваемых заявок между собой. Ввиду возможной множественности критериев сопоставление заявок между собой проводится системно, по совокупности критериев - полученные оценки заявок по каждому из критериев обобщаются (интегрируются) в совокупные (итоговые) оценки технической и финансово-коммерческих частей заявок на участие в конкурсе. На основании таких совокупных оценок формируется список заявок, ранжированный по их предпочтительности.
Определения термина из разных документов: Суть применения4.2.4 Табличное представление. Система критериев, организованная в иерархическую структуру, представляется в виде таблицы, в которой иерархия критериев отражается посредством многоуровневого нумерованного списка. Чем выше (сложнее) критерий в иерархической системе критериев, тем меньшее количество чисел он имеет в своем порядковом номере (коде).
4.2.5 Пример систем критериев. Пример табличного представления иерархической структуры систем критериев представлен в Приложении п. 7.3.1.
Определения термина из разных документов: Табличное представление.3.3.3.1 Цель проведения. Техническая оценка осуществляется для рассмотрения соответствия заявок на участие в конкурсе требованиям технического задания, содержащимся в конкурсной документации. В ходе технической оценки (экспертизы) определяется соответствие предлагаемой продукции (работ, услуг) техническим требованиям, анализируются предложенные технологические, конструктивные и организационные решения в соответствии с установленными критериями технической оценки (п. 4.5).
Определения термина из разных документов: Цель проведения.
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
